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向中心聚焦 为大局聚力——党的十八大以来全市组织工作综述

发表时间:2018-10-16   来源:乳山文明网

  耕耘带来收获,奉献伴随喜悦。党的十八大以来,全市组织系统在市委的坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚定践行习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,始终坚持党建引领,聚焦主责主业,聚力中心大局,强基础、重规范、转作风、树形象,干部队伍务实重行,基层党建助力发展,人才队伍活力迸发,各项工作不断取得新成效、迈上新台阶、开创新局面,为现代化美好乳山建设提供了坚强组织保证。

  补钙提神,夯实思想根基

  思想是本,行动是形,本正则形立。党的十八大以来,全市组织系统把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出强化理论武装和思想教育,带领全体党员干部筑牢信仰之“基”,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”,更好地担当时代赋予的职责使命,推动形成正气充盈的政治生态。

  注重常态长效,扎实开展党内集中教育。按照上级要求,立足乳山实际,接续开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化,健全主题党日、“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话以及学习教育督导检查等制度,有效提高了党内政治生活的规范性。深入推进“大学习、大调研、大改进”,开展“补短板、树标杆”和“六知一创”活动,组织镇村干部进村入户大走访,扎实推动全面从严治党向纵深发展。党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识全面增强,党风政风明显好转,涌现出党的群众路线先进典型邵本道、“齐鲁时代楷模”王伟等一系列先进典型。

  注重立体多元,高效推进干部教育培训。坚持以发展需要和干部需求为导向,以学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论为重点,加强教育培训和实践锻炼的有机结合,优化干部能力结构。坚持“请进来”“走出去”相结合,围绕学习党的建设、供给侧结构改革、新旧动能转换、乡村振兴等内容,先后组织干部赴国外、国内、省内参加专题培训;邀请省厅领导、国内知名专家教授举办“乳山讲堂”“周六课堂”等百余期。坚持理论学习与实践锻炼相结合,每年选派干部到上级业务部门、信访维稳和重点工作领域、镇村和企业挂职锻炼,让干部在实践中丰富经验、历练本领,开阔视野、提升能力。坚持系统培训和集中轮训相结合,依托市委党校和镇街基层党校,集中轮训镇村干部,不断强化党员党性意识,全面提升党员干部理论素养和专业能力。

  注重基因传承,集中打造党性教育基地。深入学习贯彻习近平总书记“红色基因就是要传承”的重要指示精神,依托丰富的红色资源,按照胶东(威海)党性教育基地建设总体部署,集中打造了以马石山十勇士纪念馆、胶东育儿所纪念馆为重点的党性教育基地。基地建成后,结合美丽乡村、红色旅游,又启动了基地深化提升工作,新打造了13个红色展馆和旧址,对基地沿线46个村进行了综合治理,形成了串连成线的“两学一做”党员干部常态化教育基地集群,进一步丰富了内涵,提升了影响力和吸引力,每年平均有10万多人次的党员干部群众到基地接受红色教育。

  选准管好,锻造干部队伍

  为政之道,首在择人;治国之道,重在治吏。党的十八大以来,全市组织系统深入学习习近平总书记选人用人重要思想,紧紧围绕新时期好干部标准,注重严管和厚爱结合,激励和约束并重,着力建设一支高素质专业化干部队伍。

  以全面的视角,精准选任干部。坚持多渠道考察官德、多角度识别干部,做到立体识人、知事择人、精准选人。常态化坚持一线考察干部,探索部门与镇街间、单位内部班子成员与一般干部间“双向点评”方式,建立“四看三听一评估”“三维比对分析”等干部考察识别机制,推行组工干部驻镇蹲点、参加各单位重要会议、观摩活动等模式,综合运用各级各类考核表彰结果和干部信息化建设成果,全面掌握干部“第一手”资料,在考准实绩中考察识别干部。

  以系统的思维,精准培育干部。遵循干部成长规律,拓宽年轻干部成长空间。实施人员倍增遴选工程,将每年新招录在编人员扩大一倍,从源头解决年轻干部基数不足、质量不高等问题。推进年轻干部发现培养计划,建立全市优秀年轻干部数据库,在经常性考察中重点关注,表现优秀的选拔参加“青干班”并纳入后备干部队伍管理。探索开展机关事业单位人员遴选工作,在体制内实现人力资源的“二次分配”,促进人岗相适。开展“双向挂职”锻炼,实行市直部门与镇街干部交流挂职、扶贫协作干部交流挂职,在实践中提升干部综合能力。开展“导师带徒”活动,导思想、带业务、帮困难,加快年轻干部成长步伐。

  以严格的举措,精准管理干部。突出长管长严,加强日常管理。规范“三重一大”事项决策,强化审计监督制约,坚持离任必审,强化任中审计,将审计结果与干部任用挂钩,2013年以来,共对158名单位“一把手”进行了离任审计,对28名单位“一把手”进行了任中审计。扎实开展警示谈话工作,建立监督联席会议制度,每月定期梳理汇总干部问题信息,发现苗头性、倾向性问题及时约谈,做到提前预警、源头防范。开发“机关事业单位工作人员平时考核信息管理系统”,运用信息化手段分类考核评价干部的平时工作表现。

  以务实的行动,精准激励干部。坚持严管厚爱结合,激发干部干事创业热情。进一步健全完善关心关爱基层干部减轻基层工作负担和激励干部干事创业容错纠错方面的制度机制,让干部安心在基层工作。建立市级领导与部门单位主要负责人、主要负责人与班子成员、班子成员与一般干部谈心谈话制度,及时了解干部真实思想工作状态,主动帮助排忧解难。开展“一线标兵”评选活动,评选表彰在全市重点工作领域表现突出的一线干部,在提拔使用、评先选优时优先考虑,营造重视基层的选人用人导向,形成良好的干事创业氛围。

  强基固本,筑牢战斗堡垒

  治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。党的十八大以来,全市组织系统牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,坚持重心下移、精准发力,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬,始终让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。

  打基础、重规范,积极推动乡村组织振兴。实施“百村示范”“百村攻坚”工程,细化农村班子建设、党员管理、决策议事和“三资”监管等6个方面35项内容,着力打造不同类型、各具特色的示范村和重点整治软弱涣散班子。实施“头雁”工程,畅通农村优秀后备人才储备渠道,狠抓农村干部任期目标管理,制定农村干部小微权力清单和负面言行清单,严格日常考察考核,强化冬夏轮训,全面提升农村干部综合素质。实施农村党组织和党员“双十星”评定管理,将党的建设和乡村振兴的各项工作要求全部纳入管理,全面强化党在农村的引领作用,相关经验被评为威海市组织工作创新奖,被省委组织部、多级媒体宣传推介。

  分类抓、统筹抓,全面提升基层党建水平。扎实开展基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,各级党组织列出问题、任务、责任“三张清单”,推动党建工作从“软指标”变为“硬杠杠”。全面推行基层党组织标准化建设,针对农村、街道社区、机关事业单位等7个领域,围绕组织体系建设、班子队伍建设、党员队伍建设等8个方面,探索推行标准化引领、规范化建设、项目化推进、科学化运用的基层党组织标准化建设模式,让党组织定有标尺、干有方向、评有依据。将农村“双十星”评定管理经验向其他领域延伸拓展到机关、企业、城市社区和学校,形成了全领域星级化管理,有效激发了党组织和党员干事创业活力。

  创品牌、树标杆,示范引领党建工作开展。打造“红色引擎”,推动各领域党建工作全面进步。在机关,开展“机关品牌创建”活动,围绕服务效能提升、党员教育管理、党建基础规范等,树立一批特色党建品牌。在街道社区,按照“一社区一品牌”的思路,推行“党建+服务项目”建设,组织机关企事业单位“定点包联”社区网格,提高服务的精准度。在农村,注重挖掘打造不同类型的示范点,提供一批可学可借鉴的“身边样板”,获评威海市级党员科技示范教育基地20个,以及示范项目和示范点6个。在“两新”组织,每年筛选典型重点培育,发挥以点带面的示范作用,累计打造威海市级以上党建示范点12个。统筹推进国有企业、学校等新领域党建工作,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。

  抓创新、搭平台,激励引导党员发挥作用。创建党内“即时关爱”机制,对突发意外事故、突患重大疾病、突遇自然灾害的困难党员,第一时间走访慰问,及时发放慰问金,做法被中组部和省委组织部推广。创建党员信息管理系统,推行党员资格年审制度,健全党员教育管理长效机制,提高了党员管理的科学化水平。开展党员社区报到活动,组织4000多名机关事业单位在职党员自愿认领服务岗位,为群众办实事好事。开展“学乳娘当先锋”活动,组织“听革命老妈妈讲故事”“铭记乳娘·重温党史”“学习乳娘·忠心向党”等多项活动,形成争当党员先锋的浓厚氛围。

  引育并举,激发人才活力

  习近平总书记指出,知识就是力量,人才就是未来。党的十八大以来,全市组织系统坚持党管人才原则,深化人才发展体制机制改革,以更高的站位、更宽阔的视野、更有力的举措,引导各类人才向产业集聚、为企业聚力,在创业创新实践中实现人尽其才、才尽其用、用有所成。

  聚天下英才而用之。坚持“不求所有、但求所用,不求常住、但求常来”的引才思路,创新柔性引才机制,相继实施了“人才倍增”“学子归巢”“产业聚智”计划,采用举办比赛引才、体外大脑借才、海外对接招才等方式,运用专利技术转让、科研成果转化、项目联合申报等形式,积极引进“千人计划”“泰山学者”及知名高校教授、海外博士等各类高层次产业人才,培育威海市级以上高层次人才54人,促进人才与产业、政策对接,不断壮大产业型骨干人才队伍,强化了产业转型发展的人才支撑。

  搭建人才创新创业平台。围绕服务产业发展、企业需求、人才需求,引导重点骨干企业与高校、科研院所对接合作,共组建产业研究院、企业科技园、研究中心等科研平台20多个,加快科技成果转化,实现“借脑兴企”。由过去重视企业平台向公共研发、公共检测、公共设计等平台建设转变,完成5处公共创新平台建设,高新技术企业达到21家、省级以上各类科技创新平台达到46家,高新技术产业产值同比增长14.6%。大力扶持政府主导型、院校联建型、企业主体型、特色产业型等孵化器建设,建成运行了成创众创空间、科创、金谷园、汇众、大学生创业基地等9处孵化器,在孵企业200多家。

  营造良好人才发展环境。从企业和人才的实际情况出发,优化服务环境,让人才“宾至如归”。深化实施乳山“海纳英才计划”,设立了3000万元的人才专项资金,实施了5大类32项人才引育工程,形成了更加具有比较优势的人才政策体系。与中国留学人才发展基金会、中国留学人才发展基金会创业投资引导中心合作成立研发基地,配套设立中国留学人才创新创业天使、风险投资基金。将人才工作列入党建工作述职的重要内容,健全人才工作领导小组例会、常态化联系服务专家、人才工作联络员等一系列制度,建立“双招双引”工作机制,压实人才引进、培育和服务责任,优化服务质量。定期召开海外人才联谊会、创新创业沙龙、创新创业大赛,开通人才工作生活绿色通道,建立人才公寓,加强人才政治吸纳,让人才“名利双收”,有更多的获得感、幸福感。

  关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。在新的历史起点上,全市组织系统将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻新时代党的组织路线,不忘初心、牢记使命,昂扬奋进、勇于担当,以新气象新作为谱写新时代党的建设和组织工作新的华彩乐章。

责任编辑:wenming

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